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Observatório Brasileiro de Eficiência Estatal

OBEE / Atlas do cidadão

O Estado na sua vida.

Conheça os serviços, compare territórios e acompanhe as evidências de cada capítulo.

Recorte territorial da comparação

Capital brasileira

Recife

Quatro perspectivas da vida.

Educação, saúde, renda e mobilidade: medidas reais, referências e limites à vista.

Comparar com Curitiba ↓
Mapa dos 16 capítulos do OBEECada posição representa um capítulo. O desenho organiza temas; não representa notas, cobertura territorial ou desempenho. Os temas estão na seção Explorar os 16 temas.0102030405060708091011121314151616dimensões da vida pública

Mapa temático · não representa escores

Dados reais · períodos identificados em cada medidaComparação internacional ainda não disponível
Dimensões no observatório
16visão completa dos temas
Capítulos com painéis publicados
13cobertura variável por fonte
Nota agregada
Indisponíveldados publicados não equivalem a escore validado

01 / Retrato em quatro perspectivas

A vida no território, lado a lado.

Baixar 26 capitais · CSV ↓

Comparação: Recife e Curitiba. Uma referência entre capitais para cada medida. Os anos e os universos variam entre os temas; não formam uma nota nem um retrato do mesmo ano.

RecifeCuritibaDemais capitaisMediana das capitais elegíveis
01 / EducaçãoCondição dos moradores

Estar na escola

Frequência escolar · 4 a 5 anos

2022 · %

Recife
85,13%
Curitiba
89,79%
Cada ponto, uma capital · 26 de 26 com valor elegível
0100 %

A posição horizontal mostra o valor. Pontos empilhados evitam sobreposição; a altura não representa outra medida. Distrito Federal fora do conjunto.

Mediana: 85,14% · 26/26 capitais elegíveis

-4,66 pontos percentuais de Recife em relação a Curitiba.

Crianças residentes de 4 a 5 anos, sexo e cor/raça totais.

Inclui redes públicas e privadas. Frequência não mede vagas públicas, aprendizagem ou qualidade do atendimento.

IBGE · Censo 2022 · tabela 10056 · captura 11/10/2026

Comparar as 26 capitais

Ordem alfabética. A tabela apresenta os mesmos valores da distribuição; as duas seleções estão identificadas por texto. Escolha outra capital pelo nome para atualizar o comparador nos quatro temas. O território principal é mantido e o endereço da página acompanha a seleção.

Frequência escolar · 4 a 5 anos · 2022 · %
CapitalValor
83,81%
82,33%
93,71%
70,53%
81,69%
83,02%
Comparador selecionado89,79%
93,04%
87,94%
76,53%
85,15%
58,46%
81,01%
69,12%
86,55%
89,00%
74,61%
73,13%
Território selecionado85,13%
75,29%
86,73%
86,28%
92,25%
91,05%
94,11%
96,47%
Ver valores, recortes e fontes
Frequência escolar · 4 a 5 anos · 2022
Referência%
Recife85,13%
Curitiba89,79%
Mediana das capitais85,14%

Mediana simples das capitais elegíveis; sem ponderação populacional. Não é meta nem agregado nacional. Distrito Federal fora do conjunto de 26 capitais estaduais. Escala fixa entre capitais para esta medida; posições não são comparáveis entre temas.

Recife · código 2611606 · estado observado · elegível

Curitiba · código 4106902 · estado observado · elegível

Abrir fonte original ↗Método do capítulo ↗
Explorar idades e referências →
02 / SaúdeCapacidade do serviço

Capacidade de cuidar

Cobertura potencial da atenção primária

Dezembro de 2025 · %

Recife
89,37%
Curitiba
59,04%
Cada ponto, uma capital · 26 de 26 com valor elegível
0125 %

A posição horizontal mostra o valor. Pontos empilhados evitam sobreposição; a altura não representa outra medida. Distrito Federal fora do conjunto.

Mediana: 83,04% · 26/26 capitais elegíveis

+30,33 pontos percentuais de Recife em relação a Curitiba.

Capacidade das equipes de APS ÷ população de referência do Ministério da Saúde.

Capacidade teórica: não equivale a pessoas atendidas. Pode superar 100%. Mudanças da base populacional impedem interpretar a variação como mudança do atendimento.

Ministério da Saúde · Relatório APS · captura 09/10/2026

Comparar as 26 capitais

Ordem alfabética. A tabela apresenta os mesmos valores da distribuição; as duas seleções estão identificadas por texto. Escolha outra capital pelo nome para atualizar o comparador nos quatro temas. O território principal é mantido e o endereço da página acompanha a seleção.

Cobertura potencial da atenção primária · Dezembro de 2025 · %
CapitalValor
85,88%
81,56%
91,92%
114,37%
84,52%
74,48%
Comparador selecionado59,04%
102,97%
75,65%
53,70%
87,47%
113,52%
62,85%
65,67%
77,22%
93,14%
93,82%
64,51%
Território selecionado89,37%
90,95%
73,92%
63,20%
60,07%
59,47%
102,46%
101,05%
Ver valores, recortes e fontes
Cobertura potencial da atenção primária · Dezembro de 2025
Referência%
Recife89,37%
Curitiba59,04%
Mediana das capitais83,04%

Mediana simples das capitais elegíveis; sem ponderação populacional. Não é meta nem agregado nacional. Distrito Federal fora do conjunto de 26 capitais estaduais. Escala fixa entre capitais para esta medida; posições não são comparáveis entre temas.

Recife · código 2611606 · estado OBSERVADO · elegível

Numerador: 1.419.000. Denominador: 1.587.707.

Cobertura Potencial Estimada: capacidade das equipes (eSF × 3.500, eAP 20 h × 1.750, eAP 30 h × 2.625, mais pessoas com cadastro vinculado de eCR, eSFR e eAPP) dividida pela população que o Ministério adota (a do ano anterior ao da competência). Não é cadastro, atendimento nem pessoas atendidas, e o serviço não limita o valor a 100%. A população de referência do Ministério neste mês é a estimativa de 2024, posterior ao Censo 2022; a de dezembro de 2023 e a de dezembro de 2024 é a mesma população do Censo 2022. A variação entre dezembro de 2024 e este mês mistura dois anos de crescimento populacional e não mede só a cobertura.

Curitiba · código 4106902 · estado OBSERVADO · elegível

Numerador: 1.080.083. Denominador: 1.829.225.

Cobertura Potencial Estimada: capacidade das equipes (eSF × 3.500, eAP 20 h × 1.750, eAP 30 h × 2.625, mais pessoas com cadastro vinculado de eCR, eSFR e eAPP) dividida pela população que o Ministério adota (a do ano anterior ao da competência). Não é cadastro, atendimento nem pessoas atendidas, e o serviço não limita o valor a 100%. A população de referência do Ministério neste mês é a estimativa de 2024, posterior ao Censo 2022; a de dezembro de 2023 e a de dezembro de 2024 é a mesma população do Censo 2022. A variação entre dezembro de 2024 e este mês mistura dois anos de crescimento populacional e não mede só a cobertura.

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Explorar este recorte →
03 / Trabalho e rendaCondição dos moradores

Renda para viver

Renda domiciliar por pessoa · mediana

Julho de 2022 · R$ nominais por pessoa

Recife
R$ 970,67
Curitiba
R$ 1.850,00
Cada ponto, uma capital · 26 de 26 com valor elegível
02.500 R$

A posição horizontal mostra o valor. Pontos empilhados evitam sobreposição; a altura não representa outra medida. Distrito Federal fora do conjunto.

Mediana: R$ 985,34 · 26/26 capitais elegíveis

-879,33 reais de Recife em relação a Curitiba.

Moradores em domicílios particulares permanentes ocupados, excluídos pensionistas, empregados domésticos e seus parentes.

Reais nominais de julho de 2022; resultados preliminares da amostra. Não é salário, renda atual ou efeito de uma política pública.

IBGE · Censo Demográfico · tabela 10295 · captura 09/10/2026

Comparar as 26 capitais

Ordem alfabética. A tabela apresenta os mesmos valores da distribuição; as duas seleções estão identificadas por texto. Escolha outra capital pelo nome para atualizar o comparador nos quatro temas. O território principal é mantido e o endereço da página acompanha a seleção.

Renda domiciliar por pessoa · mediana · Julho de 2022 · R$
CapitalValor
R$ 1.070,67
R$ 842,40
R$ 1.441,00
R$ 800,00
R$ 1.237,33
R$ 1.300,00
Comparador selecionadoR$ 1.850,00
R$ 2.087,50
R$ 900,00
R$ 1.450,00
R$ 1.000,00
R$ 744,80
R$ 837,33
R$ 686,00
R$ 969,60
R$ 1.266,67
R$ 1.700,00
R$ 866,67
Território selecionadoR$ 970,67
R$ 833,33
R$ 1.212,00
R$ 887,50
R$ 866,67
R$ 1.340,00
R$ 868,00
R$ 1.750,00
Ver valores, recortes e fontes
Renda domiciliar por pessoa · mediana · Julho de 2022
ReferênciaR$
RecifeR$ 970,67
CuritibaR$ 1.850,00
Mediana das capitaisR$ 985,34

Mediana simples das capitais elegíveis; sem ponderação populacional. Não é meta nem agregado nacional. Distrito Federal fora do conjunto de 26 capitais estaduais. Escala fixa entre capitais para esta medida; posições não são comparáveis entre temas.

Recife · código 2611606 · estado observado · elegível

Curitiba · código 4106902 · estado observado · elegível

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Explorar este recorte →
04 / MobilidadeCondição dos moradores

Tempo no caminho

Mais de uma hora até o trabalho

2022 · %

Recife
15,01%
Curitiba
10,39%
Cada ponto, uma capital · 26 de 26 com valor elegível
0100 %

A posição horizontal mostra o valor. Pontos empilhados evitam sobreposição; a altura não representa outra medida. Distrito Federal fora do conjunto.

Mediana: 10,36% · 26/26 capitais elegíveis

+4,61 pontos percentuais de Recife em relação a Curitiba.

Pessoas de 10 anos ou mais ocupadas na semana de referência, que trabalhavam fora do domicílio no trabalho principal e retornavam do trabalho para casa em três ou mais dias da semana. Não corresponde a toda a população nem a todas as viagens.

Estimativa do Censo 2022. Soma das três faixas acima de uma hora ÷ total publicado; o resíduo não é redistribuído. Não é tempo médio ou viagem de ida e volta. Pequenas diferenças não sustentam rankings.

IBGE · Censo 2022 · tabela 10330 · captura 10/10/2026

Comparar as 26 capitais

Ordem alfabética. A tabela apresenta os mesmos valores da distribuição; as duas seleções estão identificadas por texto. Escolha outra capital pelo nome para atualizar o comparador nos quatro temas. O território principal é mantido e o endereço da página acompanha a seleção.

Mais de uma hora até o trabalho · 2022 · %
CapitalValor
8,44%
13,93%
17,58%
4,92%
9,76%
10,33%
Comparador selecionado10,39%
8,18%
15,21%
9,55%
8,54%
7,47%
13,23%
20,98%
11,03%
5,99%
12,05%
6,39%
Território selecionado15,01%
5,37%
27,36%
21,50%
15,23%
29,15%
5,94%
7,95%
Ver valores, recortes e fontes
Mais de uma hora até o trabalho · 2022
Referência%
Recife15,01%
Curitiba10,39%
Mediana das capitais10,36%

Mediana simples das capitais elegíveis; sem ponderação populacional. Não é meta nem agregado nacional. Distrito Federal fora do conjunto de 26 capitais estaduais. Escala fixa entre capitais para esta medida; posições não são comparáveis entre temas.

Recife · código 2611606 · estado observado · elegível

Numerador: 76.195. Denominador: 507.782.

Curitiba · código 4106902 · estado observado · elegível

Numerador: 74.426. Denominador: 716.001.

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02 / Aprofundar a comparação

Uma medida. Diferentes contextos.

IBGE · Censo Demográfico · referência 2022

Escolha a medida de educação

Quem frequenta escola ou creche?

Percentual da população residente na faixa etária que frequenta escola ou creche, independentemente do nível de ensino.

-4,66 pontos percentuais

Recife em relação a Curitiba · 4 a 5 anos · 2022.

Inclui redes públicas e privadas. Não mede atendimento exclusivo pelo Estado, qualidade do ensino ou eficiência da gestão.

Brasil é a taxa nacional publicada pelo IBGE, não a média das capitais. Os dados de 2022 e do Saeb têm anos e universos distintos.

Frequência escolar · 4 a 5 anos · 2022
Território% dos residentes
Recife85,13
Curitiba89,79
Brasil86,73
Como conferir esta comparação

Seleção: 4 a 5 anos; sexo total; cor ou raça total; referência 2022. Cada município é identificado por seu código IBGE. Os valores são taxas publicadas, sem conversão em nota.

Capitais selecionadas: 2611606 e 4106902. Tabela 10056, variável 3795. O download inclui todas as faixas; as consultas abaixo permitem conferir os registros diretamente no IBGE.

Download: 26 capitais estaduais e Brasil, quatro faixas etárias. Censo 2022, resultados da amostra; taxa bruta de frequência escolar. Captura em 11/10/2026.

03 / Explorar capítulos

O que faz parte da sua vida?

Os capítulos abrem seus próprios recortes e períodos.

Vida e desenvolvimento

Aprender.

Da primeira infância à formação ao longo da vida.

Recursos
Aplicação em ensino, infraestrutura escolar e financiamento das redes.
Acesso
Matrículas, vagas, condições de atendimento e permanência na escola.
Resultados
Aprendizagem, aprovação e conclusão dos estudos.

Escopo temático. A disponibilidade efetiva de cada indicador está declarada no painel. A seleção territorial atualiza o panorama e as comparações desta página. Os acessos no panorama preservam os recortes compatíveis; os demais capítulos abrem seus próprios universos.

Explorar Educação Consultar cobertura e fontes de Educação ↓

04 / Da evidência ao escore

Uma nota precisa ser explicável.

O modelo experimental dos serviços reúne três perguntas e ainda não produz nota. É distinto do piloto de resultados para os moradores.

  1. 01

    Acesso

    Quem precisa consegue ser atendido?

  2. 02

    Resposta

    A entrega chega a tempo e tem continuidade?

  3. 03

    Qualidade

    O serviço cumpre o padrão esperado?

Composição e disponibilidade dos escores

Da evidência à nota

O que falta para calcular o escore?

A cesta experimental reúne 5 capítulos e 15 componentes. 0 de 15 referências de pontuação estão validadas. Este é o diagnóstico da metodologia, não uma avaliação do território selecionado. Os demais capítulos continuam disponíveis para exploração, fora desta cesta experimental.

Dado publicado, referência validada e nota calculável são etapas diferentes. Uma ausência impede o cálculo; não recebe zero e não transfere peso aos outros componentes.

EducaçãoVer 3 componentes +

Acesso

Atendimento da população elegível

Cobertura insuficiente

Evidência disponível
Censo Escolar: matrículas; população total IBGE. 26 capitais; rede municipal; edições por indicador.
Por que ainda não pontua
  • Matrículas não são pessoas únicas residentes; população total não é população elegível.
  • Referências de pontuação não validadas
Próximo passo
Integrar frequência por idade/residência e definir perímetro público.
Documentação da evidência ↗

Resposta

Cumprimento do calendário

Cobertura insuficiente

Evidência disponível
Aprovação escolar é fluxo; não mede calendário cumprido. 26 capitais; rede municipal; edições por indicador.
Por que ainda não pontua
  • Calendário realizado e espera por matrícula não integrados.
  • Referências de pontuação não validadas
Próximo passo
Buscar execução do calendário e fila com coortes e datas.
Documentação da evidência ↗

Qualidade

Aprendizagem no Saeb

Referência pendente

Evidência disponível
Saeb, edu.saeb.rede_municipal; piloto 2023. 26 capitais; rede municipal; edições por indicador.
Por que ainda não pontua
  • Âncoras e representatividade ainda não validadas; evitar duplicação com IDEB.
  • Referências de pontuação não validadas
Próximo passo
Validar participação, escala e referências por etapa/disciplina.
Documentação da evidência ↗
SaúdeVer 3 componentes +

Acesso

Necessidade assistencial atendida

Cobertura insuficiente

Evidência disponível
APS potencial e CNES. 26 capitais; APS por competência; ICSAP 2021–2024.
Por que ainda não pontua
  • Capacidade teórica e cadastro não demonstram atendimento efetivo.
  • Referências de pontuação não validadas
Próximo passo
Localizar pesquisa de necessidade e atendimento ou registro com demanda completa.
Documentação da evidência ↗

Resposta

Espera por cuidado

Cobertura insuficiente

Evidência disponível
Não há série integrada de espera ou continuidade. 26 capitais; APS por competência; ICSAP 2021–2024.
Por que ainda não pontua
  • Só casos concluídos podem ocultar os que continuam aguardando.
  • Referências de pontuação não validadas
Próximo passo
Integrar coortes de solicitações e atendimento, com pendentes.
Documentação da evidência ↗

Qualidade

Resultados e segurança do cuidado

Cobertura insuficiente

Evidência disponível
ICSAP bruta por residência e cobertura de planos. 26 capitais; APS por competência; ICSAP 2021–2024.
Por que ainda não pontua
  • Taxa bruta não ajusta idade nem oferta; não mede causalmente qualidade.
  • Referências de pontuação não validadas
Próximo passo
Avaliar desfecho com ajuste e fontes de segurança, preservando bruto.
Documentação da evidência ↗
Trabalho e RendaVer 3 componentes +

Acesso

Acesso à intermediação ou qualificação

Cobertura insuficiente

Evidência disponível
PNAD, Censo, CadÚnico e cursos autorizados. PNAD Brasil/UF até 2026T2; Censo municipal 2022; CNAP outubro 2026.
Por que ainda não pontua
  • Autorização não é vaga, matrícula nem atendimento; cadastro não é demanda.
  • Referências de pontuação não validadas
Próximo passo
Integrar registros de intermediação/qualificação com demanda e atendimento.
Documentação da evidência ↗

Resposta

Conclusão do atendimento

Cobertura insuficiente

Evidência disponível
Cursos autorizados sem trajetórias de atendimento. PNAD Brasil/UF até 2026T2; Censo municipal 2022; CNAP outubro 2026.
Por que ainda não pontua
  • Faltam datas, coortes, pendências e conclusão.
  • Referências de pontuação não validadas
Próximo passo
Localizar acompanhamento dos atendimentos e cursos realizados.
Documentação da evidência ↗

Qualidade

Inserção e permanência após atendimento

Cobertura insuficiente

Evidência disponível
PNAD e vínculos Caged como contexto. PNAD Brasil/UF até 2026T2; Censo municipal 2022; CNAP outubro 2026.
Por que ainda não pontua
  • Não há ligação entre serviço e trajetória individual; perdas podem enviesar.
  • Referências de pontuação não validadas
Próximo passo
Definir horizonte, rastreamento e ajuste de perfil; não alegar causalidade.
Documentação da evidência ↗
Segurança AlimentarVer 3 componentes +

Acesso

Atendimento alimentar por modalidade

Cobertura insuficiente

Evidência disponível
EBIA e equipamentos/ações MUNIC. PNADC Brasil/regiões 2023–2024; MUNIC 2024 com perguntas 2023.
Por que ainda não pontua
  • EBIA é desfecho; existência de equipamento não mede atendimento.
  • Referências de pontuação não validadas
Próximo passo
Integrar atendimentos e denominadores próprios por modalidade.
Documentação da evidência ↗

Resposta

Regularidade das entregas

Cobertura insuficiente

Evidência disponível
Declaração de ações MUNIC. PNADC Brasil/regiões 2023–2024; MUNIC 2024 com perguntas 2023.
Por que ainda não pontua
  • Faltam registros de entregas e interrupções.
  • Referências de pontuação não validadas
Próximo passo
Integrar calendário previsto e execução verificada.
Documentação da evidência ↗

Qualidade

Conformidade nutricional e sanitária

Cobertura insuficiente

Evidência disponível
Não há conformidade de entrega integrada. PNADC Brasil/regiões 2023–2024; MUNIC 2024 com perguntas 2023.
Por que ainda não pontua
  • Quantidade e existência de programas não medem conformidade.
  • Referências de pontuação não validadas
Próximo passo
Localizar inspeções e amostras comparáveis; validar protocolos.
Documentação da evidência ↗
Assistência Social e CuidadoVer 3 componentes +

Acesso

Atendimento da demanda elegível

Cobertura insuficiente

Evidência disponível
CRAS/CREAS/centros-dia e RMA a1,a2,c1,c5. Censo SUAS e RMA CRAS 2025; unidade/mês e agrupamento por UF.
Por que ainda não pontua
  • Registros podem repetir usuários; CadÚnico não é toda a demanda.
  • Referências de pontuação não validadas
Próximo passo
Deduplicar e definir demanda e cobertura das unidades ativas.
Documentação da evidência ↗

Resposta

Continuidade e encaminhamento concluído

Cobertura insuficiente

Evidência disponível
Espera cadastral e práticas declaradas no Censo SUAS. Censo SUAS e RMA CRAS 2025; unidade/mês e agrupamento por UF.
Por que ainda não pontua
  • Espera cadastral não é espera geral; plano não prova continuidade.
  • Referências de pontuação não validadas
Próximo passo
Integrar trajetória e conclusão; não somar estoques mensais.
Documentação da evidência ↗

Qualidade

Adequação e segurança do cuidado

Cobertura insuficiente

Evidência disponível
Estrutura e acessibilidade autodeclaradas. Censo SUAS e RMA CRAS 2025; unidade/mês e agrupamento por UF.
Por que ainda não pontua
  • Autodeclaração não equivale a inspeção ou resultado do cuidado.
  • Referências de pontuação não validadas
Próximo passo
Integrar inspeção, segurança e resultado verificável.
Documentação da evidência ↗

Diagnóstico baseado nas evidências publicadas no repositório; não substitui uma nova auditoria das fontes oficiais. Indicadores candidatos e fórmulas ainda dependem de validação metodológica.

Consultar regras de cálculo e metodologia experimental

Qualidade dos serviços públicos · proposta experimental

Um panorama dos escores de cada capítulo.

Escala proposta de 0 a 100: acesso, resposta e qualidade da entrega. Os escores ainda não são calculáveis. Faltam cobertura dos três componentes e referências validadas; ter dados publicados não equivale a ter um escore de serviço.

Escore agregado: não calculável · cesta fixa de 5 capítulos, edição experimental v0.4

Situação do cálculo nesta edição; ausência não recebe nota zero.
CapítuloAcessoRespostaQualidadeEscore
EducaçãoPendentePendentePendenteNão calculável
SaúdePendentePendentePendenteNão calculável
Trabalho e rendaPendentePendentePendenteNão calculável
Segurança alimentarPendentePendentePendenteNão calculável
Assistência social e cuidadoPendentePendentePendenteNão calculável
Educação: critérios, dados e lacunas
Acesso
Atendimento efetivo da população elegível e exclusão escolar.
Resposta e continuidade
Tempo de matrícula, continuidade e cumprimento do calendário.
Qualidade da entrega
Aprendizagem com universo e composição comparáveis.

IDEB, aprovação e Saeb não devem ser somados como evidências independentes: o IDEB já combina desempenho e fluxo. Matrícula não mede toda a demanda; recursos são contexto.

Cobertura da avaliação: IDEB e aprovação: 26 capitais. Evidências de resultado; referências pendentes e acesso/resposta incompletos.

Saúde: critérios, dados e lacunas
Acesso
Pessoas com necessidade atendidas e demanda não atendida.
Resposta e continuidade
Espera e continuidade do cuidado.
Qualidade da entrega
Segurança e resultados do cuidado ajustados ao perfil da população.

Cobertura potencial de APS indica capacidade, não acesso realizado. ICSAP é desfecho contextual sem atribuição causal automática; taxa bruta exige ajuste e notas de série.

Cobertura da avaliação: APS potencial e ICSAP: 26 capitais. Não há cobertura dos três pilares.

Trabalho e renda: critérios, dados e lacunas
Acesso
Pessoas elegíveis que acessam intermediação, qualificação e proteção.
Resposta e continuidade
Espera, conclusão e continuidade do atendimento.
Qualidade da entrega
Inserção e permanência após atendimento, com desenho de avaliação.

Desocupação e renda descrevem condições de vida; não medem diretamente a qualidade do atendimento público. Cadastro e orçamento não equivalem a inserção profissional.

Cobertura da avaliação: As séries de condições de trabalho e renda estão no capítulo; atendimento, continuidade e resultados atribuíveis aos serviços ainda não completam a avaliação.

Segurança alimentar: critérios, dados e lacunas
Acesso
Pessoas elegíveis efetivamente atendidas por modalidade, sem duplicidade.
Resposta e continuidade
Dias e entregas previstos efetivamente cumpridos; espera e interrupções.
Qualidade da entrega
Entregas conformes a parâmetros nutricionais e sanitários verificáveis.

EBIA é necessidade/desfecho populacional. Existência de equipamentos, ações declaradas e orçamento são contexto. PNAE, refeições populares e auxílio emergencial exigem populações próprias.

Cobertura da avaliação: PNADC Brasil/regiões 2023–2024; dez variáveis MUNIC em 5570 municípios. Faltam atendimento efetivo, denominadores, continuidade e conformidade.

Assistência social e cuidado: critérios, dados e lacunas
Acesso
Pessoas com necessidade elegível atendidas sem duplicidade e barreiras de acesso.
Resposta e continuidade
Espera por modalidade, acompanhamento contínuo e encaminhamento concluído.
Qualidade da entrega
Segurança, adequação e resultados do apoio e cuidado verificados.

Oferta, estrutura e volume de atendimento são evidências descritivas. Inscritos no Cadastro Único não são demanda elegível de todos os serviços; pessoas e famílias podem reaparecer nos registros. Vínculos de trabalho não são pessoas únicas.

Cobertura da avaliação: Censo SUAS 2025: CRAS, CREAS e centros-dia e similares; RMA CRAS 2025. Espera cadastral e práticas de acompanhamento declaradas, sem cobertura dos três pilares ou referências de pontuação.

Proposta: média geométrica dos três pilares com pesos iguais e, depois, dos 5 capítulos completos. Ausências bloqueiam o cálculo e os pesos não são redistribuídos. Um zero válido produz zero. Território e períodos precisam ser compatíveis; capítulos novos exigem nova edição e recálculo histórico. Gastos e equipamentos são contexto; equidade acompanha os componentes e satisfação exige pesquisa própria.

Metodologia, referências e memória de cálculo →

Transparência da cobertura

Um mapa amplo. Um recorte declarado.

Os recortes territoriais e anos variam por tema: há indicadores nacionais, estaduais e municipais, além dos estudos específicos das 26 capitais estaduais. As fichas abaixo identificam as fontes e os perímetros. Os calendários não devem ser tratados como contemporâneos. O Distrito Federal fica fora das comparações financeiras entre prefeituras; outros indicadores podem incluí-lo como Unidade da Federação.

Cada número tem definição, fonte, período e limitação. Os valores e as referências permitem comparações dentro de um mesmo recorte. A metodologia de escores dos serviços é experimental e ainda não produz notas; os dados descritivos permanecem disponíveis. A cesta experimental reúne Educação, Saúde, Trabalho e renda, Segurança alimentar e Assistência social; os demais capítulos mantêm seus indicadores próprios. O observatório não infere causa a partir do gasto.

Cultura: escopo, fontes e acessos

Tema publicado

Cultura

Que espaços, atividades e formas de acesso estão disponíveis e quanto o poder público registra em cultura?

O que mostra
210 estimativas de equipamentos culturais, com margens de erro; despesa em onze anos por esfera e por governo estadual/distrital.
O que não inclui
Frequência individual, satisfação, acesso físico, recorte de capitais ou escore de eficiência.
Cobertura
Brasil, sete tipos de equipamentos públicos e privados em 2024; gastos de 2013 a 2023, 26 estados e DF.
Fontes
Cetic.br/NIC.br, TIC Cultura 2024, e IBGE/STN, SIIC 2013–2024.
Última captura de dados
11/10/2026; os anos de referência estão em cada medida.
Segurança pública: escopo, fontes e acessos

Tema publicado

Segurança pública

Que violência é registrada, que atividade é contabilizada e que recursos públicos são mobilizados?

O que mostra
18 indicadores nacionais de violência, crimes patrimoniais selecionados, desaparecimentos, localizações, apreensões e mandados; volumes financeiros por esfera de governo.
O que não inclui
Comparação entre UFs ou capitais, taxas por habitante, tempo de resposta, elucidação por coorte, efetivo, satisfação ou escore de eficiência.
Cobertura
Brasil, referência 2025; cobertura parcial identificada junto aos valores. Dados criminais extraídos em 25/02/2026.
Fontes
MJSP/Sinesp (Infográficos Mapa 2026) e FBSP (Fonte Segura, 23/07/2026).
Última captura de dados
11/10/2026; os anos de referência estão em cada medida.
Meio ambiente e clima: escopo, fontes e acessos

Tema publicado

Meio ambiente e clima

Onde estão os riscos e o que existe para preveni-los?

O que mostra
Sete indicadores sobre exposição a inundações, impactos, planos de drenagem, infraestrutura e resíduos.
O que não inclui
Qualidade do ar, emissões, arborização, conservação florestal, gastos em adaptação ou atribuição climática.
Cobertura
Recorte inicial: Brasil e cinco regiões, referência 2024. Universos elegíveis do SINISA.
Fontes
Ministério das Cidades, SINISA 2025; publicação compartilhada com Saneamento.
Última captura de dados
não informada; os anos de referência estão em cada medida.
Energia e conectividade: escopo, fontes e acessos

Tema publicado

Energia e conectividade

Quem tem acesso, como o serviço funciona e quanto custa utilizá-lo?

O que mostra
Acesso domiciliar à energia, DEC e FEC, tarifas residenciais B1, Tarifa Social, Luz para Todos e recorte nacional urbano e rural de uso da internet.
O que não inclui
Velocidade e interrupções de internet, preços de planos, cobertura 4G/5G, conectividade escolar ou escore de eficiência.
Cobertura
Energia: períodos e universos das publicações do Setor Elétrico. Internet: Brasil, urbano e rural, PNAD TIC 2025.
Fontes
IBGE, ANEEL e MME; contratos compartilhados com o Observatório do Setor Elétrico.
Última captura de dados
não informada; os anos de referência estão em cada medida.
Educação nas capitais: escopo, fontes e acessos

Tema publicado

Educação nas capitais

Quanto se gasta, quem é atendido e quais resultados são observados na rede municipal de ensino?

O que mostra
Rede municipal das 26 capitais estaduais: despesa na função Educação (total, por habitante e razão por matrícula de aplicação direta), matrículas, alunos por turma, aprovação, Ideb e Saeb.
O que não inclui
Redes estaduais, federais e privadas na capital; custo por aluno; causa do resultado.
Cobertura
26 capitais; despesa e matrículas de 2021 a 2025; Ideb de 2005 a 2025, a cada dois anos.
Fontes
Tesouro Nacional (Siconfi), INEP (Censo Escolar, Ideb e Saeb) e IBGE (população e IPCA).
Última captura de dados
08/10/2026; os anos de referência estão em cada medida.
Saúde nas capitais: escopo, fontes e acessos

Tema publicado

Saúde nas capitais

Quanto as capitais aplicam em Saúde, que estrutura e atendimento são registrados e quais resultados são observados entre seus moradores?

O que mostra
Três perímetros separados nas 26 capitais: recursos executados pelo município (despesa, aplicação em ações e serviços públicos de saúde, fonte de recursos), serviços localizados no território (unidades básicas de saúde, equipes e cobertura da atenção primária) e resultados por residência (internações por condições sensíveis à atenção primária, ICSAP).
O que não inclui
Gasto de União e estado no território; rede privada e filantrópica; produção da atenção primária, profissionais e custo por atendimento (avaliados e não publicados, com o motivo); filas e tempo de espera (não pesquisados nesta rodada).
Cobertura
26 capitais, com o Distrito Federal fora e o motivo à vista; despesa e aplicação em ações e serviços públicos de saúde de 2021 a 2025; unidades, equipes e cobertura em dezembro de 2021 a 2025; internações por condições sensíveis à atenção primária de 2021 a 2024; 20 indicadores publicados com ressalvas.
Fontes
Tesouro Nacional (Siconfi), Ministério da Saúde (SIOPS, CNES, Relatório APS e RIPSA) e IBGE (população e IPCA).
Última captura de dados
09/10/2026; os anos de referência estão em cada medida.
Trabalho e renda: escopo, fontes e acessos

Tema publicado

Trabalho e renda

Quem consegue trabalhar, quanto recebe e que recursos públicos são registrados?

O que mostra
Indicadores de trabalho e rendimento da população residente, movimentação do emprego formal, proteção social e despesas municipais na função Trabalho. Cada painel declara seu universo e seu período.
O que não inclui
Uma taxa atual de desemprego para todos os municípios; causalidade entre despesa e emprego; acompanhamento individual; ações públicas sem dados reconciliados.
Cobertura
Brasil e Unidades da Federação nos indicadores conjunturais; municípios no retrato de rendimento do Censo 2022; 26 capitais estaduais nas declarações financeiras municipais de 2021 a 2025.
Fontes
IBGE (PNAD Contínua e Censo 2022), MTE/Novo Caged republicado por BCB e Ipea, MDS (Cadastro Único), Tesouro Nacional (Siconfi).
Última captura de dados
09/10/2026; os anos de referência estão em cada medida.
Segurança alimentar: escopo, fontes e acessos

Tema publicado

Segurança alimentar

Quais famílias enfrentam restrição alimentar e que atuação pública é declarada no território?

O que mostra
Situação alimentar dos domicílios no Brasil e nas grandes regiões (PNADC); dez variáveis de ações, gestão, orçamento e equipamentos da MUNIC, em todos os municípios.
O que não inclui
EBIA municipal; beneficiários únicos e demanda elegível; continuidade real das entregas; conformidade nutricional ou sanitária; causalidade entre atuação pública e situação alimentar.
Cobertura
Brasil e cinco Grandes Regiões em 2023 e 2024; 5.570 municípios na MUNIC 2024, incluindo ausências, com períodos próprios de cada pergunta.
Fontes
IBGE (PNAD Contínua Segurança Alimentar 2024 e MUNIC Segurança Alimentar 2024).
Última captura de dados
10/10/2026; os anos de referência estão em cada medida.
Assistência social e cuidado: escopo, fontes e acessos

Tema publicado

Assistência social e cuidado

Quando uma pessoa precisa de apoio, a rede consegue acolher e acompanhar?

O que mostra
Rede de CRAS, CREAS e centros-dia e similares; oferta declarada, acessibilidade, cuidado domiciliar e quatro medidas do RMA CRAS.
O que não inclui
Demanda elegível, usuários únicos, resolução, espera geral, despesa reconciliada ou escore numérico validado.
Cobertura
Censo SUAS 2025: 14.050 unidades, incluindo redes regionais, estaduais e organizações da sociedade civil; 103.847 formulários RMA CRAS unidade-mês de 2025.
Fontes
MDS (Censo SUAS e RMA CRAS 2025).
Última captura de dados
10/10/2026; os anos de referência estão em cada medida.
Mobilidade e transporte: escopo, fontes e acessos

Tema publicado

Mobilidade e transporte

Quanto tempo, custo e dificuldade separam as pessoas de onde precisam chegar?

O que mostra
Distribuições de tempo e meio principal de deslocamento ao trabalho no Censo 2022; atributos físicos, frota, tarifa, receitas, subsídios e estrutura de fiscalização declarados na Pemob Municipal 2025; acesso espacial a empregos e serviços no Ipea/AOP 2019, ponderado pela população de 2010.
O que não inclui
Mortes e lesões do SIM; despesas e obras reconciliadas; pontualidade observada, satisfação dos usuários ou nota de eficiência.
Cobertura
Censo 2022: Brasil, 27 UFs e 5.570 municípios. Pemob: 82 municípios respondentes; períodos próprios em cada pergunta. Categorias do Censo e resíduos calculados mantidos separados. Ipea/AOP: 20 cidades nos modos ativos e automóvel, 9 no transporte público; acessibilidade de 2019, população de 2010.
Fontes
IBGE (Censo Demográfico 2022, tabela 10330), Ministério das Cidades (Pemob Municipal 2025) e Ipea (Acesso a Oportunidades 2019, população 2010).
Última captura de dados
10/10/2026; os anos de referência estão em cada medida.
Habitação: escopo, fontes e acessos

Tema publicado

Habitação

Onde estão as necessidades habitacionais e quais condições de moradia precisam de melhoria?

O que mostra
Déficit habitacional e componentes; ônus excessivo com aluguel; faixas de renda; inadequação de infraestrutura, edificação e situação fundiária.
O que não inclui
Execução orçamentária, entregas de programas, demanda cadastrada, série harmonizada ou escore de eficiência.
Cobertura
Brasil, cinco regiões e 27 UFs; estimativas de 2024, edição FJP 2026.
Fontes
Fundação João Pinheiro, Pnad Contínua/IBGE e CadÚnico.
Última captura de dados
10/10/2026; os anos de referência estão em cada medida.
Saneamento: escopo, fontes e acessos

Tema publicado

Saneamento

Como se comparam acesso, operação, destino e recursos dos serviços?

O que mostra
Água, esgoto, resíduos sólidos, drenagem e recursos financeiros de água e esgoto.
O que não inclui
Potabilidade, estimativas municipais próprias, série harmonizada ou nota de eficiência.
Cobertura
Brasil e cinco regiões; 27 UFs em água, esgoto e recursos. Referência 2024.
Fontes
Ministério das Cidades, SINISA 2025.
Última captura de dados
11/10/2026; os anos de referência estão em cada medida.
Acesso à Justiça: escopo, fontes e acessos

Tema publicado

Acesso à Justiça

Onde há assistência jurídica, quanto tempo leva a resposta e que recursos são mobilizados?

O que mostra
Cobertura das Defensorias estaduais e distrital por comarca; duração processual em 27 tribunais; conciliação judicial; orçamento executado e atividade declarada das Defensorias.
O que não inclui
Demanda elegível, satisfação, pessoas únicas, efetividade individual ou escore de eficiência.
Cobertura
2.563 comarcas em abril de 2025; Defensorias de 27 UFs em 2024; Judiciário em 2025.
Fontes
Pesquisa Nacional da Defensoria Pública 2025 e CNJ, Justiça em Números 2026.
Última captura de dados
10/10/2026; os anos de referência estão em cada medida.