Para quem a energia pesa mais?

Quanto a energia elétrica pesa na despesa das famílias de cada faixa de renda (Pesquisa de Orçamentos Familiares, POF 2017-2018), e o que a Tarifa Social e o acesso à energia medem.

POF jul/2017 a jul/2018 · Brasil, famílias por faixa de renda · % da despesa totalFonte: IBGE, POF 2017-2018 e Pesquisa Nacional por Amostra de Domicílios (PNAD) Contínua; ANEEL, Tarifa Social

Fontes, datas e siglas

Fontes e datas de referência: SCS da ANEEL até jun/2025 (arquivo gerado pela fonte em 20/09/2026); Beneficiários da CDE até mai/2026; Cadastro Único, do Ministério do Desenvolvimento e Assistência Social (MDS), de mar/2026; POF 2017-2018; PNAD Contínua 2025; ciclo 2025 do Portal de Acompanhamento e Informações dos Sistemas Isolados (PASI), da EPE; Luz para Todos, do MME, até ago/2026. Processado em 30/09/2026, 21:28 (Brasília).

Orçamento das famílias (POF): jul/2017 a jul/2018; famíliasNatureza do dado: Estimado
Tarifa Social, UC (SCS): até jun/2025; último mês completo mai/2025; unidades consumidorasNatureza do dado: Observado
Tarifa Social, faturas (Beneficiários da CDE): até mai/2026; último mês completo mar/2026; faturasNatureza do dado: Calculado
Cadastro Único (MI Social): mar/2026; famíliasNatureza do dado: Calculado
Acesso (PNAD Contínua): 2025; domicíliosNatureza do dado: Estimado
Sistemas isolados (PASI): ciclo 2025; pessoasNatureza do dado: Observado
Luz para Todos (MME): abr/2004 a ago/2026; domicíliosNatureza do dado: Observado

Quatro perguntas, cada uma com a sua fonte e a sua unidade: para quem a conta de luz pesa mais no orçamento, quanto a Tarifa Social alcança, quantas faturas há para cada 100 famílias do Cadastro Único (uma proxy) e quem ainda não tem acesso adequado. Os números são agregados: nenhum beneficiário individual aparece aqui.

Siglas: IBGE, Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística; ANEEL, Agência Nacional de Energia Elétrica; UF, unidade da federação; SIDRA, Sistema IBGE de Recuperação Automática; DMR, Diferença Mensal de Receita; EPE, Empresa de Pesquisa Energética.

Mais 2 siglas

MME, Ministério de Minas e Energia; SIN, Sistema Interligado Nacional.

Energia na despesa total, todas as famílias

2,5%da despesa total

POF jul/2017 a jul/2018Estimado

Energia na despesa total, menor faixa de renda

4,4%da despesa total

Até R$ 1.908 · POF jul/2017 a jul/2018Estimado

Energia na despesa total, maior faixa de renda

0,9%da despesa total

Mais de R$ 23.850 · POF jul/2017 a jul/2018Estimado

Estatística histórica: a POF mais recente publicada pelo IBGE é a POF 2017-2018; o resultado não é projetado para 2026.

Profundidade

Todos os níveis visíveis

Todos os níveis visíveis.

Quanto da despesa vai para a energia, em cada faixa de renda?

Energia elétrica na despesa total das famílias, por faixa de renda · POF 2017-2018, jul/2017 a jul/2018 · razão de médiasNatureza do dado: Estimado

Na POF 2017-2018, a energia elétrica pesou mais nas famílias de menor renda: a despesa média com energia foi 4,4% da despesa média total das famílias com rendimento até R$ 1.908, contra 2,5% no conjunto das famílias.

Os números por trás da resposta

Na POF 2017-2018, a energia elétrica pesou mais nas famílias de menor renda: 4,4% da despesa total das famílias com rendimento até R$ 1.908 (razão de médias), contra 2,5% no conjunto das famílias e 0,9% na classe mais de R$ 23.850. Medida família a família, a participação média é maior: 5,1% e 3,8%.

Energia elétrica na despesa total das famílias, por faixa de renda, Brasil (POF 2017-2018)

Razão de médias, todas as famílias (Brasil): 2,5%
Valores em %

Dados do gráfico em tabela (7 linhas)

Energia elétrica na despesa total das famílias, por faixa de renda, Brasil (POF 2017-2018), em %
Categoria	Razão de médias (%)
Até R$ 1.908	4,4
Mais de R$ 1.908 a R$ 2.862	3,7
Mais de R$ 2.862 a R$ 5.724	3,2
Mais de R$ 5.724 a R$ 9.540	2,4
Mais de R$ 9.540 a R$ 14.310	2,0
Mais de R$ 14.310 a R$ 23.850	1,4
Mais de R$ 23.850	0,9

Período: jul/2017 a jul/2018; POF 2017-2018 (valores de 15/01/2018)
Universo: 58.039 famílias na amostra, que representam 69.017.704 famílias; Brasil, faixas de renda
Unidade: % da despesa total, razão de médias; faixas em reais da data de referência da pesquisa

Por região, por limiar de 3%, 5%, 10% da renda e da despesa e por UF, no painel completo de orçamento.

Por que isso importa

O mesmo valor de conta pesa diferente conforme a renda. A POF é a única pesquisa oficial que mede a despesa das famílias com energia elétrica junto com a despesa total e a renda, com plano amostral que permite estimar a precisão.

Benefício e acesso, cada medida na sua unidade e na sua data

Unidade consumidora, fatura, família, domicílio e pessoa não se somam nem se substituem: cada fonte conta uma delas e tem o seu calendário.

Onde e quanto a Tarifa Social alcança?

A Tarifa Social é um desconto na conta de luz de famílias de baixa renda e de quem recebe o Benefício de Prestação Continuada (BPC).

Em mai/2025, 17.246.524 unidades consumidoras (21,1% das residenciais) tinham Tarifa Social, 2,4% a mais que em mai/2024.

Os números por trás da resposta

Em mai/2025, último mês completo do SCS, 17.246.524 unidades consumidoras de 102 distribuidoras tinham Tarifa Social, 21,1% das UC residenciais (alta de 2,4% sobre mai/2024). No arquivo de Beneficiários da CDE de mar/2026, o mais recente com todas as distribuidoras, foram 17.155.135 faturas com desconto, em média R$ 45,93 por fatura.

UC com Tarifa Social (SCS)

17.246.524UC

05/2025Observado

UC, unidade consumidora: o ponto de ligação com conta própria. É a unidade do Sistema de Controle de Subvenções e Programas Sociais (SCS), em que a distribuidora pede o reembolso do desconto. 102 distribuidoras; último mês completo do SCS.

Faturas com desconto (Beneficiários da CDE)

17.155.135faturas

03/2026Calculado

Fatura: cada conta emitida com desconto no mês. É a unidade dos arquivos de Beneficiários da Conta de Desenvolvimento Energético (CDE); uma UC pode ter mais de uma fatura no arquivo.

SCS de jan/2014 a jun/2025, em UC; arquivos da CDE até mai/2026, em faturas, com o último mês completo em mar/2026.

O que não é possível concluirnúmero de famílias ou de pessoas beneficiadas: UC e fatura são unidades da conta, e a DMR não é o desconto de cada família.

Faturas por 100 famílias do Cadastro Único: o que a proxy mede

Proxymedida indireta, com denominador elegível só pelo critério de renda

Em mar/2026 havia 67,8 faturas com Tarifa Social para cada 100 famílias do Cadastro Único com renda por pessoa até meio salário mínimo e cadastro atualizado. É uma medida indireta: não mede quantas famílias com direito ficaram sem o desconto.

Os números por trás da resposta

Proxy, não lacuna: em mar/2026 havia 67,8 faturas com Tarifa Social para cada 100 famílias do Cadastro Único com renda por pessoa até meio salário mínimo e cadastro atualizado (61,6 contando todas as cadastradas nessa renda). Entre as UF, a razão vai de 39,2 (Santa Catarina) a 83,2 (Paraíba).

Faturas por 100 famílias do Cadastro Único (proxy)

67,8faturas por 100 famílias

03/2026Calculado

Denominador: famílias do Cadastro Único com renda por pessoa até meio salário mínimo e cadastro atualizado (25.305.223 em mar/2026). Família é a unidade do Cadastro Único e da POF; pode não ser a titular da conta de luz da casa em que mora.

Faturas da CDE e famílias do Cadastro Único com renda por pessoa até meio salário mínimo, no mesmo mês (mar/2026), por UF e município. Com todas as famílias cadastradas nessa renda, a razão é 61,6.

O que não é possível concluira resposta à pergunta “Quem pode estar ficando de fora?”: a razão não conta famílias fora do benefício; fatura não é família, e o numerador inclui critérios que o denominador não tem.

Quem ainda precisa de acesso adequado?

Em 2025, 135 mil domicílios (0,2%) não tinham energia elétrica de nenhuma fonte, segundo a PNAD Contínua. Sistemas isolados e Luz para Todos têm outra fonte e outra unidade e não se somam a esse número.

Os números por trás da resposta

Em 2025, 135 mil domicílios (0,2%) não tinham energia elétrica de nenhuma fonte, segundo a PNAD Contínua; na área rural, 0,7%. Entre os domicílios ligados à rede geral, 98,3% tinham fornecimento em tempo integral. Fora do SIN, 160 localidades com 1.964.825 pessoas (2 sem população informada) dependiam de sistemas isolados no ciclo 2025 do PASI. O Luz para Todos registra 3.863.418 domicílios atendidos de abr/2004 a ago/2026.

Domicílios sem energia elétrica de nenhuma fonte (PNAD Contínua)

135mil domicílios

2025Estimado

Domicílio: a unidade da PNAD Contínua e do Luz para Todos, a moradia, com ou sem ligação à rede. Entre os ligados à rede geral, 98,3% têm fornecimento em tempo integral.

Pessoas em localidades isoladas (ciclo 2025)

1.964.825pessoas

2025Observado

Pessoa: a população das localidades isoladas, informada pelas distribuidoras ao Portal de Acompanhamento e Informações dos Sistemas Isolados (PASI), da EPE.

Domicílios atendidos pelo Luz para Todos (MME)

3.863.418domicílios

04/2004 a 08/2026Observado

Ligações feitas pelo programa, não pessoas nem UC com benefício; ligação feita não mede a qualidade do fornecimento depois dela.

PNAD Contínua de 2016 a 2025; PASI ciclo 2025; Luz para Todos até ago/2026.

O que não é possível concluirqualidade do serviço a partir da ligação feita; e a carga do SIN não mede acesso: os sistemas isolados ficam fora dela.

Baixar os dados (16 arquivos)

Arquivos do módulo: CSV com ponto e vírgula, ponto decimal e campo vazio para ausência; os JSON são lidos pelos gráficos sob demanda.