Saúde nas capitais
Atendimento e resultados
Que resultados são observados entre os moradores, e que parte do atendimento a fonte não permite mostrar?
Perímetro População residente (não é produção da prefeitura).: internações dos moradores, onde quer que ocorram; não é produção da prefeitura. Os três perímetros
Ajustar o recorteTaxa de ICSAP por 100 mil habitantes · 2024 · todas as capitais
Em 2024 as duas populações coincidem nas 26 capitais, e as duas taxas são iguais.
Ordenar por valor é recurso de leitura, não classificação.
No ano de processamento 2024, internações ICSAP por 100 mil habitantes vão de 411 em Rio de Janeiro (RJ) a 1.556 em Porto Alegre (RS). A mediana das 26 capitais na comparação é 774.
Internações ICSAP por 100 mil habitantes · Ano de processamento 2024 · capitais estaduais · internações SUS de residentes ÷ população estimada
Internações pagas pelo SUS, de residentes da capital, por condições sensíveis à atenção primária, por 100 mil habitantes. É taxa bruta, sem ajuste por idade.
Não inclui internações pagas por planos privados e não mede o desempenho da atenção primária nem da prefeitura: depende de oferta de leitos e critérios de internação.
Atendimento: nenhuma série de produção da atenção primária é publicada, porque a fonte oficial não oferece série municipal extraível e verificável. O que existe aqui é resultado por residência e contexto. Motivo e lacunas em Atendimento: o que não está nesta página.
Siglas desta página
- ICSAP
- internações por condições sensíveis à atenção primária
- AIH
- autorização de internação hospitalar, a unidade contada
- SIH
- Sistema de Informações Hospitalares do SUS
- RIPSA
- Rede Interagencial de Informações para a Saúde
- ANS
- Agência Nacional de Saúde Suplementar
- IBGE
- Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística, fonte da população do exercício
- SUS
- Sistema Único de Saúde
Ressalvas deste recorte
- Internações pagas pelo SUS (AIH tipo 1, sem hospital dia), por município de residência e ano de processamento da AIH. Vale para as 26 capitais.
Ver o restante
Não inclui internações custeadas por planos privados ou particulares e conta AIH, não pacientes. Não identifica falha de gestão nem de atenção primária: a taxa também depende de oferta de leitos, critérios de internação e registro. A taxa usa a população estimada do próprio indicador (série do Ministério da Saúde), que é maior que a do Censo 2022 nas capitais.
Referências do grupo: 26 de 26 capitais na comparação
- Mediana
- 774
- Média simples
- 810 (mesmo peso para cada capital)
- Menor valor
- 411 Rio de Janeiro (RJ)
- Maior valor
- 1.556 Porto Alegre (RS)
- Metade central
- 640 a 945
Razão agregada 776: soma do numerador de 26 capitais ÷ soma do denominador das mesmas 26 (46.192.631). Pesa cada capital pelo seu denominador; é outra conta que a média simples, que dá o mesmo peso a cada capital.
Descrição do grupo de capitais com valor comparável no período, não meta nem padrão. As capitais diferem em porte, perfil etário e papel regional de referência, e nenhuma referência aqui é ajustada por necessidade assistencial.
Referências de fora do grupo de capitais
Brasil, todos os municípios (calculado pelo OBEE): 1.026Calculado pelo OBEE com o mesmo arquivo
Soma das internações ICSAP de 5.570 municípios do arquivo do RIPSA dividida pela soma das populações do mesmo arquivo, por 100 mil habitantes, no mesmo ano e pela mesma regra (razão agregada, que pesa cada município pela população). Municípios de todos os portes não são comparáveis às capitais automaticamente.
Fonte: RIPSA MRB.4.02, arquivo mgdi_ms_qu3.csv.zip (soma dos municípios).
Brasil sem as 26 capitais (calculado pelo OBEE): 1.095Calculado pelo OBEE com o mesmo arquivo
Soma das internações ICSAP dos demais municípios do arquivo do RIPSA dividida pela soma das populações do mesmo arquivo, por 100 mil habitantes, no mesmo ano e pela mesma regra (razão agregada, que pesa cada município pela população). Municípios de todos os portes não são comparáveis às capitais automaticamente.
Fonte: RIPSA MRB.4.02, arquivo mgdi_ms_qu3.csv.zip (soma dos municípios, menos as 26 capitais).
O que este resultado mede, e o que não mede
Resultado por residência: descreve o sistema de saúde que atende os moradores, não a produção da prefeitura.
Universo: internações pagas pelo SUS, de residentes da capital, por ano de processamento da AIH. A internação de um morador em outro município conta para a capital de residência. Por local de internação o número pode ser outro, por exemplo em capitais que atendem pacientes de outros municípios; por isso o módulo usa residência.
Só SUS: internações pagas por planos privados ou particulares não entram, e a cobertura de planos varia muito entre as capitais (bloco abaixo). A AIH é a unidade, não a pessoa: reinternação e transferência contam mais de uma vez.
Taxa bruta: não é ajustada por idade nem por cobertura de planos. Ajuste exigiria população por idade, população padrão e fórmula verificada, e não foi feito.
Não é falha de gestão: cada internação não é um caso individual evitável. A taxa também depende de oferta de leitos, critérios de internação e registro, e não identifica a causa de diferenças entre capitais.
Por grupo da Lista Brasileira
Internações ICSAP nos 19 grupos da Portaria SAS/MS nº 221/2008, em ordem de número de internações. Soma de 26 de 26 capitais, ano 2024.
- Doenças cerebrovasculares13,4% · 48.180
- Insuficiência cardíaca11,3% · 40.450
- Doenças pulmonares10,5% · 37.694
- Infecção no rim e trato urinário9,8% · 35.267
- Pneumonias bacterianas8,1% · 29.046
- Infecção da pele e tecido subcutâneo7,7% · 27.550
- Diabetes mellitus6,6% · 23.587
- Angina6,0% · 21.483
- Gastroenterites infecciosas e complicações4,4% · 15.789
- Epilepsias4,1% · 14.744
- Asma3,5% · 12.546
- Úlcera gastrointestinal3,2% · 11.387
- Doenças relacionadas ao pré-natal e parto3,0% · 10.866
- Doenças preveníveis por imunização e condições sensíveis2,4% · 8.513
- Hipertensão1,8% · 6.304
- Doença inflamatória de órgãos pélvicos femininos1,7% · 5.932
- Infecções de ouvido, nariz e garganta1,3% · 4.837
- Deficiências nutricionais0,7% · 2.590
- Anemia0,5% · 1.753
Soma de 26 de 26 capitais em 2024. Cada capital pesa pelo seu valor.
Os grupos descrevem o diagnóstico principal da internação paga pelo SUS, não a incidência da doença nem o que a atenção primária teria evitado em cada caso. A composição por idade de cada capital influencia a distribuição.
Cobertura de planos de saúde privados
Percentual da população com plano privado em dezembro de 2024, segundo a ANS. Contexto obrigatório da taxa de ICSAP, não ajuste.
Entre as 26 capitais, a cobertura de planos privados vai de 6,5% a 65,5% em dezembro de 2024.
As internações pagas por planos privados não entram na taxa. A cobertura de planos varia entre as capitais e é mostrada aqui como contexto, sem relação estabelecida com a taxa. O módulo não estima usuários do SUS subtraindo beneficiários da população.
Atendimento: o que não está nesta página
Lacunas registradas, sem substituição por outro indicador.
- Produção e atendimentos da atenção primária: atendimentos individuais, procedimentos e visitas não têm série oficial extraível por município (a consulta pública do Siaps não devolveu resposta válida e o relatório do Sisab não tem API). Atendimentos, procedimentos e pessoas atendidas são medidas distintas e não se somam como produtividade.
- Filas e tempo de espera: não pesquisados nesta rodada; volume de consultas não substitui acesso oportuno.
- Custo por atendimento ou internação: não calculado, porque a despesa da função Saúde e a produção de um serviço não são do mesmo processo assistencial.
Qualidade dos serviços públicos · proposta experimental
Como avaliar este serviço?
Escala proposta de 0 a 100: acesso, resposta e qualidade da entrega. Os escores ainda não são calculáveis. Faltam cobertura dos três componentes e referências validadas; ter dados publicados não equivale a ter um escore de serviço.
| Capítulo | Acesso | Resposta | Qualidade | Escore |
|---|---|---|---|---|
| Saúde | Pendente | Pendente | Pendente | Não calculável |
Saúde: critérios, dados e lacunas
- Acesso
- Pessoas com necessidade atendidas e demanda não atendida.
- Resposta e continuidade
- Espera e continuidade do cuidado.
- Qualidade da entrega
- Segurança e resultados do cuidado ajustados ao perfil da população.
Cobertura potencial de APS indica capacidade, não acesso realizado. ICSAP é desfecho contextual sem atribuição causal automática; taxa bruta exige ajuste e notas de série.
Cobertura da avaliação: APS potencial e ICSAP: 26 capitais. Não há cobertura dos três pilares.
Proposta: média geométrica dos três pilares com pesos iguais e, depois, dos 5 capítulos completos. Ausências bloqueiam o cálculo e os pesos não são redistribuídos. Um zero válido produz zero. Território e períodos precisam ser compatíveis; capítulos novos exigem nova edição e recálculo histórico. Gastos e equipamentos são contexto; equidade acompanha os componentes e satisfação exige pesquisa própria.
Metodologia, referências e memória de cálculo →