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Observatório Brasileiro de Eficiência Estatal

Educação nas capitais

Quanto se gasta, quem é atendido e quais resultados são observados.

26 capitais estaduais · educação municipal · dados capturados até 08/10/2026 · anos de referência indicados em cada indicador

Opcional. Mostra a capital nos gráficos.

01 RECURSOS

Quanto se gasta por habitante?

2025 · R$ correntes

Menor valor · Belém (PA)
R$ 702
Mediana das capitais
R$ 1.160
Maior valor · Vitória (ES)
R$ 2.362

Relação com a população do território: despesa liquidada ÷ população residente. Não é gasto por aluno.

Valores em reais correntes: preços do próprio ano, sem correção pela inflação. A evolução em reais constantes está no painel Gastos.

Perímetro. Despesa liquidada na função Educação (DCA), exceto as operações intraorçamentárias. Em 2025 essa parcela pesa de 0,0% da função em Macapá (AP) a 32,2% em Porto Alegre (RS) (RREO): a comparação entre capitais não corrige a diferença.

  • Faixa central de 50%: R$ 960 a R$ 1.464
  • Mediana das capitais: R$ 1.160
  • Média simples: R$ 1.243
  • 26 capitais comparáveis
Forma de ver: Quanto se gasta por habitante?

02 ATENDIMENTO

Quantos alunos por turma?

Anos iniciais · rede municipal · 2025

Tamanho médio das turmas na rede municipal, por etapa.

25,0
Mediana das capitais
22,0
Brasil · rede municipal

Menor: 20,5 · Recife (PE)Maior: 29,5 · São Paulo (SP)
Média das capitais: 25,1 · 26 capitais

Ver os valores de cada capital
A média de alunos por turma nos anos iniciais vai de 20,5 em Recife (PE) a 29,5 em São Paulo (SP) entre as 26 capitais com dado comparável em 2025. Valores de cada capital
CapitalAlunos por turma
Aracaju (SE)23,3
Belém (PA)24,9
Belo Horizonte (MG)23,9
Boa Vista (RR)24,3
Campo Grande (MS)26,2
Cuiabá (MT)25,6
Curitiba (PR)27,4
Florianópolis (SC)25,1
Fortaleza (CE)25,7
Goiânia (GO)25,4
João Pessoa (PB)27,2
Macapá (AP)24,1
Maceió (AL)23,0
Manaus (AM)26,5
Natal (RN)25,4
Palmas (TO)28,0
Porto Alegre (RS)23,0
Porto Velho (RO)22,7
Recife (PE)20,5
Rio Branco (AC)24,0
Rio de Janeiro (RJ)28,4
Salvador (BA)23,6
São Luís (MA)24,7
São Paulo (SP)29,5
Teresina (PI)26,8
Vitória (ES)23,2

Brasil, rede municipal (INEP): agregado nacional, não é média das capitais.

Explorar atendimento

Sobre este dado

Média de alunos por turma na rede municipal

01Nome e identificador
Média de alunos por turma na rede municipal
edu.atu.rede_municipal· Publicável
02O que mede

Quantos alunos, em média, há por turma nas escolas da rede municipal da capital, por etapa?

O indicador oficial do INEP de média de alunos por turma, para a dependência administrativa municipal, localização total, no município.

03O que não mede
  • Não é a relação entre alunos e professores.
  • Não informa a distribuição entre escolas: uma média igual pode resultar de turmas muito diferentes entre si.
04Fórmula
Indicador calculado e publicado pelo INEP; o OBEE reproduz o valor sem recálculo.

Numerador: Matrículas nas turmas da etapa (cálculo do INEP). Denominador: Número de turmas da etapa (cálculo do INEP).

05Unidade e escala
alunos por turma. Uma casa decimal, como publicado.
06Fonte e registro
INEP, Indicadores Educacionais, ATU_AAAA_MUNICIPIOS, linha com NO_CATEGORIA = Total e NO_DEPENDENCIA = Municipal, colunas CRE_CAT_0, PRE_CAT_0, FUN_AI_CAT_0 e FUN_AF_CAT_0.
07Período e coleta

Ano do Censo Escolar.

08Perímetro
  • Territorial: Município da capital.
  • Institucional: Escolas de dependência municipal.
  • Serviço: Creche, pré-escola, anos iniciais e anos finais do ensino fundamental.
09Cobertura e exclusões
  • ensino fundamental, anos finais: 2021: 23 de 26 com valor; 2022: 23 de 26 com valor; 2023: 23 de 26 com valor; 2024: 24 de 26 com valor; 2025: 24 de 26 com valor. Sem valor: 2021 (Rio Branco, Boa Vista, Macapá); 2022 (Rio Branco, Boa Vista, Macapá); 2023 (Rio Branco, Boa Vista, Macapá); 2024 (Rio Branco, Macapá); 2025 (Rio Branco, Macapá).
  • ensino fundamental, anos iniciais: 2021: 26 de 26 com valor; 2022: 26 de 26 com valor; 2023: 26 de 26 com valor; 2024: 26 de 26 com valor; 2025: 26 de 26 com valor.
  • creche: 2021: 26 de 26 com valor; 2022: 26 de 26 com valor; 2023: 26 de 26 com valor; 2024: 26 de 26 com valor; 2025: 26 de 26 com valor.
  • pré-escola: 2021: 26 de 26 com valor; 2022: 26 de 26 com valor; 2023: 26 de 26 com valor; 2024: 26 de 26 com valor; 2025: 26 de 26 com valor.
10Ausências
Célula "--" na planilha do INEP: não aplicável quando a rede municipal não tem matrícula na etapa no Censo do mesmo ano; caso contrário, não divulgado.
11Transformações e correção monetária
Leitura da planilha oficial, com MD5 conferido contra o publicado pelo INEP; em 2022 foi lida a versão .ods, a única do pacote que confere com o MD5.

Não se aplica.

12Condições de comparação
Mesma etapa e mesmo ano.
13Natureza
Observado: valor publicado pela fonte oficial e reproduzido sem recálculo.
14Versão metodológica
1.1
15Dados e código
Série completa em CSV, com estado, nota e registro de cada valor. Código: pipeline/eficiencia no repositório; reconstrução com python3 -m pipeline.eficiencia.run.
16Validações realizadas
  • V02 Integridade: arquivos do INEP conferidos contra o MD5 publicado no próprio pacote: aprovada, com divergências documentadas.
  • V09 Estados de dado: só observação com estado "observado" tem valor; ausência nunca vira zero: aprovada.
  • V10 Unidades e escalas: valores dentro das faixas possíveis de cada medida: aprovada.

Testes automatizados no pipeline e revisão interna da equipe. Nenhuma revisão externa foi realizada até esta versão.

03 RESULTADOS

Qual é o Ideb?

Anos iniciais · rede municipal · edição 2025

Índice de Desenvolvimento da Educação Básica, de 0 a 10: combina a nota no Saeb (Sistema de Avaliação da Educação Básica) e o fluxo escolar; edições bienais.

6,1
Mediana das capitais
6,1
Brasil · rede municipal

Menor: 4,8 · Natal (RN)Maior: 6,9 · Curitiba (PR) e Teresina (PI)
Média das capitais: 6,0 · 26 capitais

Ver os valores de cada capital
O Ideb nos anos iniciais vai de 4,8 em Natal (RN) a 6,9 em Curitiba (PR) e Teresina (PI) entre as 26 capitais com dado comparável na edição 2025. Valores de cada capital
CapitalIdeb
Aracaju (SE)5,8
Belém (PA)5,4
Belo Horizonte (MG)6,2
Boa Vista (RR)6,1
Campo Grande (MS)5,7
Cuiabá (MT)6,1
Curitiba (PR)6,9
Florianópolis (SC)6,7
Fortaleza (CE)6,1
Goiânia (GO)6,6
João Pessoa (PB)5,7
Macapá (AP)5,9
Maceió (AL)5,6
Manaus (AM)6,4
Natal (RN)4,8
Palmas (TO)6,2
Porto Alegre (RS)5,0
Porto Velho (RO)5,7
Recife (PE)5,8
Rio Branco (AC)6,8
Rio de Janeiro (RJ)6,2
Salvador (BA)5,6
São Luís (MA)6,0
São Paulo (SP)5,8
Teresina (PI)6,9
Vitória (ES)6,4

Brasil, rede municipal (INEP): agregado nacional, não é média das capitais.

Explorar resultados

Sobre este dado

Ideb da rede municipal

01Nome e identificador
Ideb da rede municipal
edu.ideb.rede_municipal· Publicável
02O que mede

Qual o Índice de Desenvolvimento da Educação Básica (Ideb) da rede municipal da capital, nos anos iniciais e nos anos finais do ensino fundamental?

O Ideb publicado pelo INEP para a rede municipal do município. O Ideb combina o indicador de rendimento (P, derivado das taxas de aprovação) e a nota média padronizada no Saeb (N, Língua Portuguesa e Matemática): Ideb = N × P.

03O que não mede
  • Não mede todas as dimensões da educação: considera só aprovação e desempenho em duas disciplinas, em dois anos escolares (5º e 9º anos).
  • Não é um indicador do órgão gestor isoladamente: reflete condições dos estudantes, das escolas e do território.
  • Não é calculado em anos pares; o painel não repete o último valor nos anos sem edição.
04Fórmula
Ideb = N × P, calculado e publicado pelo INEP. O OBEE reproduz o valor e os componentes sem recálculo.
05Unidade e escala
índice (0 a 10). Uma casa decimal, como publicado.
06Fonte e registro
INEP, Ideb 2025, planilhas divulgacao_anos_iniciais_municipios_2025 e divulgacao_anos_finais_municipios_2025, linha com REDE = Municipal, colunas VL_OBSERVADO_AAAA, VL_INDICADOR_REND_AAAA e VL_NOTA_MEDIA_AAAA.
07Período e coleta

Edições bienais de 2005 a 2025 (ano de aplicação do Saeb).

08Perímetro
  • Territorial: Município da capital.
  • Institucional: Escolas da rede municipal que atendem aos critérios de participação do Saeb.
  • Serviço: Anos iniciais (1º ao 5º ano) e anos finais (6º ao 9º ano) do ensino fundamental.
09Cobertura e exclusões
  • ensino fundamental, anos finais: 2005: 26 de 26 com valor; 2007: 25 de 26 com valor; 2009: 24 de 26 com valor; 2011: 24 de 26 com valor; 2013: 23 de 26 com valor; 2015: 24 de 26 com valor; 2017: 23 de 26 com valor; 2019: 22 de 26 com valor; 2021: 22 de 26 com valor; 2023: 22 de 26 com valor; 2025: 23 de 26 com valor. Sem valor: 2007 (Rio Branco); 2009 (Rio Branco, Boa Vista); 2011 (Rio Branco, Boa Vista); 2013 (Rio Branco, Boa Vista, Maceió); 2015 (Rio Branco, Boa Vista); 2017 (Rio Branco, Boa Vista, Porto Alegre); 2019 (Porto Velho, Rio Branco, Boa Vista, Macapá); 2021 (Porto Velho, Rio Branco, Boa Vista, Macapá); 2023 (Porto Velho, Rio Branco, Boa Vista, Macapá); 2025 (Rio Branco, Boa Vista, Macapá).
  • ensino fundamental, anos iniciais: 2005: 26 de 26 com valor; 2007: 26 de 26 com valor; 2009: 26 de 26 com valor; 2011: 26 de 26 com valor; 2013: 25 de 26 com valor; 2015: 26 de 26 com valor; 2017: 25 de 26 com valor; 2019: 26 de 26 com valor; 2021: 26 de 26 com valor; 2023: 26 de 26 com valor; 2025: 26 de 26 com valor. Sem valor: 2013 (São Paulo); 2017 (Porto Alegre).
10Ausências
Códigos da planilha do INEP preservados: "ND" (participantes insuficientes no Saeb), "ND*" (não divulgação a pedido, Portarias INEP nº 410/2011 e nº 304/2013), "-" (sem resultado para a rede na edição). Nenhum vira zero.
11Transformações e correção monetária
  • Leitura da planilha oficial, com MD5 conferido contra o publicado pelo INEP.
  • Conversão de números escritos com vírgula decimal (edição 2015 das notas Saeb) para ponto.

Não se aplica.

12Condições de comparação
Mesma etapa e mesma edição. Não se somam nem se tiram médias de anos iniciais e finais. A edição 2021 foi afetada pela pandemia, segundo a nota informativa do INEP sobre o Ideb 2021.
13Natureza
Observado: valor publicado pela fonte oficial e reproduzido sem recálculo.
14Versão metodológica
1.1
15Dados e código
Série completa em CSV, com estado, nota e registro de cada valor. Código: pipeline/eficiencia no repositório; reconstrução com python3 -m pipeline.eficiencia.run.
16Validações realizadas
  • V02 Integridade: arquivos do INEP conferidos contra o MD5 publicado no próprio pacote: aprovada, com divergências documentadas.
  • V09 Estados de dado: só observação com estado "observado" tem valor; ausência nunca vira zero: aprovada.
  • V10 Unidades e escalas: valores dentro das faixas possíveis de cada medida: aprovada.
  • V11 Ideb publicado = N × P (componentes da mesma linha da planilha do INEP): aprovada.
  • V12 Consistência entre publicações do INEP: aprovação nos anos iniciais (planilha do Ideb × taxas de rendimento): aprovada.

Testes automatizados no pipeline e revisão interna da equipe. Nenhuma revisão externa foi realizada até esta versão.

Entenda e confira os números

Gasto e resultados têm universos e períodos próprios. A leitura conjunta não demonstra causalidade.

Qualidade dos serviços públicos · proposta experimental

Como avaliar este serviço?

Escala proposta de 0 a 100: acesso, resposta e qualidade da entrega. Os escores ainda não são calculáveis. Faltam cobertura dos três componentes e referências validadas; ter dados publicados não equivale a ter um escore de serviço.

Situação do cálculo nesta edição; ausência não recebe nota zero.
CapítuloAcessoRespostaQualidadeEscore
EducaçãoPendentePendentePendenteNão calculável
Educação: critérios, dados e lacunas
Acesso
Atendimento efetivo da população elegível e exclusão escolar.
Resposta e continuidade
Tempo de matrícula, continuidade e cumprimento do calendário.
Qualidade da entrega
Aprendizagem com universo e composição comparáveis.

IDEB, aprovação e Saeb não devem ser somados como evidências independentes: o IDEB já combina desempenho e fluxo. Matrícula não mede toda a demanda; recursos são contexto.

Cobertura da avaliação: IDEB e aprovação: 26 capitais. Evidências de resultado; referências pendentes e acesso/resposta incompletos.

Proposta: média geométrica dos três pilares com pesos iguais e, depois, dos 5 capítulos completos. Ausências bloqueiam o cálculo e os pesos não são redistribuídos. Um zero válido produz zero. Território e períodos precisam ser compatíveis; capítulos novos exigem nova edição e recálculo histórico. Gastos e equipamentos são contexto; equidade acompanha os componentes e satisfação exige pesquisa própria.

Metodologia, referências e memória de cálculo →